武漢
切換分站
免費發布信息
當前位置:武漢28建筑網 > 武漢熱點資訊 > 武漢常見問題 >  建筑施工企業安全生產許可證申報、審查中常見問題解答

建筑施工企業安全生產許可證申報、審查中常見問題解答

發表時間:2019-04-30 14:47:13  來源:28建筑網  瀏覽:次   【】【】【

1、建筑施工企業的“三類”人員分別指哪三類?企業法人代表、副總經理、分管安全副經理可否持B證?技術負責人要持證嗎?項目經理可否持C證且代替A證或B證?其他部門頒發的“三類人員”證件是否認同?

2、什么是專職安全生產管理人員?包含哪些人員?

3、安全生產委員會、安全生產管理機構的工作職能有哪些?

4、各企業“三類”人員的持證人數是怎么規定的?

5、B類人員需同時持B證和項目經理證或建造師證、安全生產管理機構人員及施工現場專職安全生產管理人員需同時持C證和安全員崗位證書嗎?

6、各類企業需要提供哪些施工起重機械、機具?企業必須提供起重機械設備、機具等證明材料嗎?

7、企業管理人員和作業人員安全教育培訓是由企業自行組織,還是通過主管部門組織,培訓內容有哪些?

8、特種作業人員的持證種類有哪些?房屋建筑和市政工程范圍內的特種作業人員怎樣認定?安監局頒發的特種作業人員與建筑施工特種作業人員同時認可還是各有認可范圍?其他行業如電力、水利、鐵路等行業特種作業人員是否認同?

9、企業各級安全生產責任制包括哪些內容?(施工總承包、專業承包、勞務分包是否相同)?

10、企業要按照“縱向到底、橫向到邊、合理分工,互相銜接”的原則建立安全生產組織體系,具體要涉及哪些部門、崗位和人員?

11、延期申請企業C類人員的安全員崗位證的培訓證明是否認定?

12、公司安全生產管理組織體系網絡圖的設置是否也執行“縱向到底、橫向到邊、合理分工,互相銜接”的原則?

13、企業安全生產規章制度包括哪些內容?(施工總承包、專業承包、勞務分包是否相同)

14、安全生產委員會的組成有何要求?其職能范圍是應涵蓋哪些內容?

15、企業安全生產操作規程包括哪些(施工總承包、專業承包、勞務分包是否相同;不同資質企業操作規程是否要求相同)?

16、特種作業人員需要購買工傷保險嗎?

17、延期企業和新申請企業是否需要提交意外傷害保險?

18、企業需要提供近1個月還是近3個月的工傷保險證明?工傷保險的人員應覆蓋哪些人員?

19、企業法人代表持A證人員超過60歲,無工傷保險,能否認可?

20、企業提交的工傷保險證明,需包含哪些內容?銀行的繳費憑證同樣有效嗎?

21、不同資質類別的企業,對特種作業人員的類別和數量是如何要求的?

22、安全生產管理目標包括哪些內容?

23、制定生產安全事故控制指標的依據是什么?

24、企業年度安全資金投入計劃應以公司的正式文件發布嗎?資金投入的具體內容應包括哪些范圍?

25、安全資金實施情況證明分別以何種形式來證明實施結果?

26、施工起重機械的相關合格證明由哪個部門出具?

27、各類企業需要提供哪些檢測工具及證明材料,怎樣和企業資質類別對應?

28、勞務公司是否需要提供重大危險源清單?

29、各類企業重大危險源有哪些?

30、危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節有哪些?預防監控措施和應急預案的控制要點有哪些?

31、企業制定生產安全事故應急救援預案有哪些基本要求?

32、應急救援預案演練記錄包括哪些內容?

33、什么是應急演練完善方案?

34、職業病有哪些種類及相應的預防措施主要有哪些?

35、企業最多可以增加多少安全證副本?

36、辦理安全證變更手續,企業需要提供哪些資料?

37、營業執照地址和資質證書地址可否不一致。

 

1、建筑施工企業的“三類”人員分別指哪三類?企業法人代表、副總經理、分管安全副經理可否持B證?技術負責人要持證嗎?項目經理可否持C證且代替A證或B證?其他部門頒發的“三類人員”證件是否認同?

企業的“三類人員”(部令第17號第三條):

A類人員:企業主要負責人,是指對本企業生產經營活動和安全生產工作具有決策權的領導人員。

B類人員:項目負責人,是指取得相應注冊執業資格,由企業法定代表人授權,負責具體工程項目管理的人員。

C類人員:專職安全生產管理人員,是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員,包括企業安全生產管理機構的人員和工程項目專職從事安全生產管理工作的人員。

企業A證人員滿足要求的情況下,企業法人代表可持B證;企業副總經理、分管安全副經理只能持A證;企業的技術負責人必須持證上崗。項目經理不能持C證。

交通部、水利部頒發的“三類人員”證件可認同。

2、什么是專職安全生產管理人員?包含哪些人員?

專職安全生產管理人員包括(建質[2008]91號第四條):

本辦法所稱專職安全生產管理人員是指經建設主管部門或者其他有關部門安全生產考核合格取得安全生產考核合格證書,并在建筑施工企業及其項目從事安全生產管理工作的專職人員。

3、安全生產委員會、安全生產管理機構的工作職能有哪些?

GB50656-2011)中:

5.0.1建筑施工企業必須建立和健全安全生產組織體系,明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任。

5.0.3建筑施工企業安全生產責任體系應符合下列要求:  1建筑施工企業應設立由企業主要負責人及各部門負責人組成的安全生產決策機構,負責領導企業安全管理工作,組織制定企業安全生產中長期管理目標,審議、決策重大安全事項。

所指安全生產決策機構應為安全生產委員會。其職責如下:

⑴公司安全生產委員會應當加強對安全生產工作的領導,支持、督促各有關部門或個人認真履行安全生產管理職責;
      ⑵建立以分管領導為首的各級安全技術、安全技術措施計劃、安全資金保障體系;建立安全生產管理、安全生產檢查保證體系;建立群眾監督檢查保證體系,形成層層負責、專群結合的安全生產監督管理網絡;
      ⑶定期如開一次安全生產會議,研究、統籌、協調、指導公司重大的安全生產問題,組織重要安全生產活動;
      ⑷鼓勵和支持安全技術研究和安全生產先進技術的推廣應用,提高安全生產管理水平;
      ⑸對在改善安全生產條件,防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵;
      ⑹安全生產委員會單獨設置辦公室,安全管理機構負責日常安全管理工作。

(建質[2008]91號)

第六條 建筑施工企業安全生產管理機構具有以下職責:(一)宣傳和貫徹國家有關安全生產法律法規和標準;(二)編制并適時更新安全生產管理制度并監督實施;(三)組織或參與企業生產安全事故應急救援預案的編制及演練;(四)組織開展安全教育培訓與交流(五)協調配備項目專職安全生產管理人員;(六)制訂企業安全生產檢查計劃并組織實施;(七)監督在建項目安全生產費用的使用;(八)參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會;(九)通報在建項目違規違章查處情況;(十)組織開展安全生產評優評先表彰工作;(十一)建立企業在建項目安全生產管理檔案;(十二)考核評價分包企業安全生產業績及項目安全生產管理情況;(十三)參加生產安全事故的調查和處理工作;(十四)企業明確的其他安全生產管理職責。

4、各企業“三類”人員的持證人數是怎么規定的?

建筑施工企業“安管人員”持證基本人數一覽表

序號

企業資質

企業主要負責人

項目負
責人

現場專職安全生產管理人員

安全生產管理機構人員

總承包

1

建筑工程

3

5

5

3

2

公路工程

3

8

8

3

3

鐵路工程

3

3

3

3

4

港口與航道工程

3

5

5

3

5

水利水電工程

3

8

8

3

6

電力工程

3

5

5

3

7

礦山工程

3

5

5

3

8

冶金工程

3

7

7

3

9

石油化工工程

3

5

5

3

10

市政公用工程

3

5

5

3

11

通信工程

3

2

2

3

12

機電工程

3

5

5

3

專業承包

1

地基基礎工程

3

3

3

2

2

起重設備安裝工程

3

——

2

3

預拌混凝土

 

——

4

電子與智能化

3

4

4

2

5

消防設施工程

3

3

3

2

6

防水防腐保溫工程

3

——

2

7

橋梁工程

3

3

3

2

8

隧道工程

3

3

3

2

9

鋼結構工程

3

3

3

2

10

模板腳手架

3

——

2

11

建筑裝修裝飾工程

3

3

3

2

12

建筑機電安裝工程

3

3

3

2

13

建筑幕墻工程

3

4

4

2

14

古建筑工程

3

2

2

2

15

城市及道路照明工程

3

2

2

2

16

公路路面工程

3

5

5

2

17

公路路基工程

3

5

5

2

18

公路交通工程(公路安全設施分項)

3

5

5

2

公路交通工程(公路機電工程分項)

3

5

5

2

19

鐵路電務工程

3

4

4

2

20

鐵路鋪軌架梁工程

3

5

5

2

21

鐵路電氣化工程

3

5

5

2

22

機場場道工程

3

3

3

2

23

民航空管工程及機場弱電系統工程

3

3

3

2

24

機場目視助航工程

3

3

3

2

25

港口與海岸工程

3

4

4

2

26

航道工程

3

4

4

2

27

通航建筑物工程

3

4

4

2

28

港航設備安裝及水上交管工程

3

8

8

2

29

水工金屬結構制作與安裝工程

3

5

5

2

30

水利水電機電安裝工程

3

5

5

2

31

河湖整治工程

3

5

5

2

32

輸變電工程

3

3

3

2

33

核工程

3

6

6

2

34

海洋石油工程

3

5

5

2

35

環保工程

3

2

2

2

36

特種工程

3

——

2

施工勞務序列

1

施工勞務序列

3

——

2

5、B類人員需同時持B證和項目經理證或建造師證、安全生產管理機構人員及施工現場專職安全生產管理人員需同時持C證和安全員崗位證書嗎?

B類人員只需持B證,安全生產管理機構人員及施工現場專職安全生產管理人員只需持C證。

6、各類企業需要提供哪些施工起重機械、機具?企業必須提供起重機械設備、機具等證明材料嗎?

企業根據其資質及經營范圍要求提供。起重機械包含塔式起重機、施工電梯、物料提升機、汽車吊等。機具設備包含切斷機、木工平刨機、彎曲機、電焊機、攪拌機、射釘槍等。

企業必須提供起重機械設備、機具清單及產品合格證,起重機械設備還必須提供設備制造許可證。

   7、企業管理人員和作業人員安全教育培訓是由企業自行組織,還是通過主管部門組織,培訓內容有哪些?

企業管理人員和作業人員的安全教育培訓是由企業自行組織,教育培訓的類型包括各類上崗證書的初審、復審培訓,三級教育(企業、項目、班組)、崗前教育、日常教育、年度繼續教育。

8、特種作業人員的持證種類有哪些?房屋建筑和市政工程范圍內的特種作業人員怎樣認定?安監局頒發的特種作業人員與建筑施工特種作業人員同時認可還是各有認可范圍?其他行業如電力、水利、鐵路等行業特種作業人員是否認同?

建筑施工特種作業包括:(一)建筑電工;(二)建筑架子工;(三)建筑起重信號司索工;(四)建筑起重機械司機;(五)建筑起重機械安裝拆卸工;(六)高處作業吊籃安裝拆卸工;(七)經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業。

建筑電工、建筑架子工、建筑起重工、建筑起重機械安裝拆卸工、司索工、信號工、吊籃工的特種作業操作證書為省住建廳頒發;電焊工的特種作業操作證書為省安監局頒發;高壓電工的特種作業操作證書為華中電管局、華中能源局頒發;國家安全生產監督管理總局頒發的工程施工作業包括工種:壓路機、挖掘機、推土機、裝載機、推鋪機、攤鋪機、翻斗車、樁機、鏟車等可適用于市政基礎設施資質等專業。

    

建筑施工企業“特種作業人員”持證基本人數一覽表

序號

企業資質

人數

工種類別

總承包

1

建筑工程

20

電工、焊工、架子工、起重工

2

公路工程

23

電工、焊工、攤鋪機司機、壓路機司機

3

鐵路工程

9

電工、焊工、建筑機械操作工

4

港口與航道工程

15

電工、焊工、起重工

5

水利水電工程

24

電工、焊工、起重工

6

電力工程

15

高壓電工、焊工、登高作業

7

礦山工程

12

電工、焊工、建筑機械操作工

8

冶金工程

21

電工、焊工、起重工

9

石油化工工程

15

電工、電焊工、起重工

10

市政公用工程

15

電工、焊工、建筑機械操作工

11

通信工程

4

電工、登高作業

12

機電工程

15

電工、電焊工、起重工

專業承包

1

地基基礎工程

15

樁基、電工、焊工

2

起重設備安裝工程

9

起重信號司索工、建筑起重機械安裝拆卸工、電工

3

預拌混凝土

不考核安全證

4

電子與智能化

4

電工

5

消防設施工程

6

電工、焊工

6

防水防腐保溫工程

3

電工

7

橋梁工程

12

電工、焊工、起重工、架子工

8

隧道工程

6

電工、焊工

9

鋼結構工程

9

焊工、電工、起重信號工、架子工

10

模板腳手架

10

電工、架子工

11

建筑裝修裝飾工程

9

電工、架子工、焊工

12

建筑機電安裝工程

6

電工、焊工

13

建筑幕墻工程

8

電工、架子工、焊工

14

古建筑工程

4

電工、焊工、架子工

15

城市及道路照明工程

12

高壓電工、電工、登高架設作業

16

公路路面工程

10

電工、攤鋪機司機、壓路機司機

17

公路路基工程

10

電工、壓路機司機

18

公路交通工程(公路安全設施分項)

10

電工、電焊工

公路交通工程(公路機電工程分項)

5

電工

19

鐵路電務工程

12

高壓電工、電工

20

鐵路鋪軌架梁工程

電工、電焊工、起重工

21

鐵路電氣化工程

8

高壓電工、登高架設作業

22

機場場道工程

12

電工、焊工、架子工、建筑機械操作工

23

民航空管工程及機場弱電系統工程

6

電工、焊工

24

機場目視助航工程

6

電工、電焊工

25

港口與海岸工程

12

電工、焊工、起重工

26

航道工程

4

電工

27

通航建筑物工程

8

電工、焊工

28

港航設備安裝及水上交管工程

10

電工、焊工

29

水工金屬結構制作與安裝工程

10

電工、焊工、起重工

30

水利水電機電安裝工程

10

電工、起重工、焊工

31

河湖整治工程

5

電工

32

輸變電工程

9

高壓電工、焊工、高空作業

33

核工程

20

核級焊工

34

海洋石油工程

10

電工、焊工

35

環保工程

4

電工、焊工

36

特種工程

2

電工、焊工

施工勞務序列

1

施工勞務序列

10

電工、焊工

 

9、企業各級安全生產責任制包括哪些內容?(施工總承包、專業承包、勞務分包是否相同)?


10、企業要按照“縱向到底、橫向到邊、合理分工,互相銜接”的原則建立安全生產組織體系,具體要涉及哪些部門、崗位和人員?

GB50656-2011)規定

5.0.2建筑施工企業安全生產管理組織體系應包括各管理層的主要負責人,各相關職能部門及專職安全生產管理機構,相關崗位及專職安全管理人員。

11、延期申請企業需要提供三類人員安全生產考核證和特種作業人員操作證嗎?

延期申請企業不用提供三類人員安全生產考核證和特種作業人員操作證。

12、公司安全生產管理組織體系網絡圖的設置是否也執行“縱向到底、橫向到邊、合理分工,互相銜接”的原則?

無具體要求,原則上應一致。

13、企業安全生產規章制度包括哪些內容?(施工總承包、專業承包、勞務分包是否相同)

1)、安全生產責任制及責任目標考核制度;

2)、安全生產、文明施工資金保障制度;

3)、安全生產教育培訓制度;

4)、安全檢查及隱患排查制度;

5)、生產安全事故報告處理制度;

6)、安全生產應急救援制度;

7)、施工組織設計編制、審核、批準制度;

8)、危險性較大的分部、分項工程專項施工方案編制、審核、批準制度;

9)、危險源公示、告知、監管制度;

10)、機械、設備采購、租賃、安拆、驗收、檢測、使用、檢查、保養、維修、改造和報廢制度;

11)、安全設施及個人勞保用品的發放、使用管理制度;

12)、施工現場安全警示、警告標識、標志使用管理規定;

13)、施工場所安全檢查檢驗儀器、儀表及工具配備制度;

14)、施工現場文明施工、消防安全管理制度;

15)、企業人員資格管理制度;

16)、對分包單位資質和人員資格管理制度;

17)、安全技術交底管理規定;

18)、職業病危害防治制度

14、安全生產委員會的組成有何要求?其職能范圍是應涵蓋哪些內容?

安全生產委員會由企業各部門主要負責人組成。其主要職責:

⑴公司安全生產委員會應當加強對安全生產工作的領導,支持、督促各有關部門或個人認真履行安全生產管理職責;
⑵建立以分管領導為首的各級安全技術、安全技術措施計劃、安全資金保障體系;建立安全生產管理、安全生產檢查保證體系;建立群眾監督檢查保證體系,形成層層負責、專群結合的安全生產監督管理網絡;
⑶定期如開一次安全生產會議,研究、統籌、協調、指導公司重大的安全生產問題,組織重要安全生產活動;
⑷鼓勵和支持安全技術研究和安全生產先進技術的推廣應用,提高安全生產管理水平;
⑸對在改善安全生產條件,防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵;
⑹安全生產委員會單獨設置辦公室,安全管理機構負責日常安全管理工作。

15、企業安全生產操作規程包括哪些(施工總承包、專業承包、勞務分包是否相同;不同資質企業操作規程是否要求相同)?

企業安全生產操作規程國家沒有統一標準,現執行標準是參照《北京市建筑工程施工安全操作規程》DBJ01-62-2002,不同資質企業應根據自身實際安全生產狀況進行編制。

16、特種作業人員需要購買工傷保險嗎?

《建筑法》第四十八條,《安全生產法》第四十八條,《工傷保險條例》第二條,《建設工程安全生產管理條例》第三十八條均有要求,企業的從業人員必須購買工傷保險。

17、 延期企業和新申請企業是否需要提交意外傷害保險?

《建筑法》第四十八條,鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。不強制性執行。

18、企業需要提供近1個月還是近3個月的工傷保險證明?工傷保險的人員應覆蓋哪些人員?

新申請安全生產許可證企業根據《安全生產法》第四十八條 生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。目前,暫可提供近三個月內的任一個月的工傷保險證明。

延期申請企業不用提供人員的工傷保險證明。

19、企業法人代表持A證人員超過60歲,無工傷保險,能否認可?

企業法人代表超過60歲,持A證,對于非國有經濟性質企業的法人代表,無工傷保險,予以認可。

20、新申請安全生產許可證企業提交的工傷保險證明,需包含哪些內容?銀行的繳費憑證同樣有效嗎?

企業必須同時提供社保登記表或登記證、社保部門蓋章的人員花名冊、申請安全生產許可證前三個月之中任一個月的工傷保險繳費證明。銀行的繳費憑證同樣有效。

21、不同資質類別的企業,對特種作業人員的類別和數量是如何要求的?

特種作業人員的類別分為:建筑電工、建筑架子工、建筑起重工、建筑起重機械安裝拆卸工、司索工、信號工、吊籃工、電焊工、高壓電工。

特種作業人員數量:

建筑施工企業“特種作業人員”持證基本人數一覽表

序號

企業資質

人數

工種類別

總承包

1

建筑工程

20

電工、焊工、架子工、起重工

2

公路工程

23

電工、焊工、攤鋪機司機、壓路機司機

3

鐵路工程

9

電工、焊工、建筑機械操作工

4

港口與航道工程

15

電工、焊工、起重工

5

水利水電工程

24

電工、焊工、起重工

6

電力工程

15

高壓電工、焊工、登高作業

7

礦山工程

12

電工、焊工、建筑機械操作工

8

冶金工程

21

電工、焊工、起重工

9

石油化工工程

15

電工、電焊工、起重工

10

市政公用工程

15

電工、焊工、建筑機械操作工

11

通信工程

4

電工、登高作業

12

機電工程

15

電工、電焊工、起重工

專業承包

1

地基基礎工程

15

樁基、電工、焊工

2

起重設備安裝工程

9

起重信號司索工、建筑起重機械安裝拆卸工、電工

3

預拌混凝土

不考核安全證

4

電子與智能化

4

電工

5

消防設施工程

6

電工、焊工

6

防水防腐保溫工程

3

電工

7

橋梁工程

12

電工、焊工、起重工、架子工

8

隧道工程

6

電工、焊工

9

鋼結構工程

9

焊工、電工、起重信號工、架子工

10

模板腳手架

10

電工、架子工

11

建筑裝修裝飾工程

9

電工、架子工、焊工

12

建筑機電安裝工程

6

電工、焊工

13

建筑幕墻工程

8

電工、架子工、焊工

14

古建筑工程

4

電工、焊工、架子工

15

城市及道路照明工程

12

高壓電工、電工、登高架設作業

16

公路路面工程

10

電工、攤鋪機司機、壓路機司機

17

公路路基工程

10

電工、壓路機司機

18

公路交通工程(公路安全設施分項)

10

電工、電焊工

公路交通工程(公路機電工程分項)

5

電工

19

鐵路電務工程

12

高壓電工、電工

20

鐵路鋪軌架梁工程

電工、電焊工、起重工

21

鐵路電氣化工程

8

高壓電工、登高架設作業

22

機場場道工程

12

電工、焊工、架子工、建筑機械操作工

23

民航空管工程及機場弱電系統工程

6

電工、焊工

24

機場目視助航工程

6

電工、電焊工

25

港口與海岸工程

12

電工、焊工、起重工

26

航道工程

4

電工

27

通航建筑物工程

8

電工、焊工

28

港航設備安裝及水上交管工程

10

電工、焊工

29

水工金屬結構制作與安裝工程

10

電工、焊工、起重工

30

水利水電機電安裝工程

10

電工、起重工、焊工

31

河湖整治工程

5

電工

32

輸變電工程

9

高壓電工、焊工、高空作業

33

核工程

20

核級焊工

34

海洋石油工程

10

電工、焊工

35

環保工程

4

電工、焊工

36

特種工程

2

電工、焊工

施工勞務序列

1

施工勞務序列

10

電工、焊工

22、安全生產管理目標包括哪些內容?

安全管理目標應包括:生產安全事故控制指標、安全生產隱患治理目標,以及安全生產、文明施工管理目標等,安全管理目標應予量化。安全管理目標應分解到各管理層及相關職能部門,并定期進行考核。企業各管理層和相關職能部門應根據企業安全管理目標的要求制定自身管理目標和措施,共同保證目標實現。

23、制定生產安全事故控制指標的依據是什么?

與企業實際情況對應, 參考一建教材《施工管理》“建設工程職業健康安全與環境管理目標”內容:

1)控制和杜絕因公負傷、死亡事故的發生(負傷頻率在6‰以下,死亡率為零); (2)一般事故頻率控制目標(通常在6‰以內); (3)無重大設備、火災、中毒事故及擾民事件; (4)環境污染物控制目標; (5)能源資源節約目標; (6)及時消除重大事故隱患,一般隱患整改率達到的目標(不應低于95%); (7)揚塵、噪聲、職業危害作業點合格率(應為100%); (8)施工現場創建安全文明工地目標; (9)其他需滿足的總體目標。

24、企業年度安全資金投入計劃應以公司的正式文件發布嗎?資金投入的具體內容應包括哪些范圍?

答:企業年度安全資金投入計劃應經審核批準后執行。資金投入的具體內容應包括:明確資金使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內容。

25、安全資金實施情況證明分別以何種形式來證明實施結果?

答:安全資金實施情況證明分別以:安全技術措施、安全教育培訓勞動保護、應急救援器材等,以及必要的安全評價、監測、檢測、論證所需費用的發票、勞動保護用品明細表、產品合格證書等來證明實施結果。

26、施工起重機械的相關合格證明由哪個部門出具?

施工起重機械的制造許可證、產品合格證書是由國家質量監督檢驗檢疫總局和省級質量技術監督部門出具。《住房城鄉建設部辦公廳關于調整建筑起重機械備案管理有關工作的通知》(建辦質函[2014]275號)要求,從2014年5月18日本通知印發之日起,住房城鄉建設主管部門在受理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械備案時,不需建筑起重機械產權單位提交制造監督檢驗證明。

27、各類企業需要提供檢測工具及證明材料嗎?

各類企業申請安全生產許可證不用提供檢測工具及證明材料。

28、勞務公司是否需要提供重大危險源清單?

需要。申報企業根據所取得資質業務承包范圍及施工特點,詳細列出重大危險源清單(包括危險性較大分部分項工程和事故易發生部位、環節);依據重大危險源清單制定具有可操作性的控制措施;依據重大危險源清單制定應急預案。

29、各類企業重大危險源有哪些?

重大危險源根據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)按企業實際情況編制的,無統一標準。一般會涉及到以下內容:

1)坍塌事故(基坑作業、模板安裝拆除作業等))

2)傾覆事故(腳手架搭拆、塔吊裝拆作業等)

3)物體打擊事故

4)機械傷害

5)觸電事故

6)環境污染事件

7)高空墜落事故

8)火災、爆炸

9)施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道等

10)食物中毒、傳染疾病

11)職業病、中暑……

30、危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節有哪些?預防監控措施和應急預案的控制要點有哪些?

危險性較大的分部分項工程范圍在《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009]87號)的附件1、2中有明確規定:


附件一:危險性較大的分部分項工程范圍

一、基坑支護、降水工程
      開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。
      二、土方開挖工程
      開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
      三、模板工程及支撐體系
    (一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
    (二)混凝土模板支撐工程:搭設高度5m及以上;搭設跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。
    (三)承重支撐體系:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。
    四、起重吊裝及安裝拆卸工程
    (一)采用非常規起重設備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。
    (二)采用起重機械進行安裝的工程。
    (三)起重機械設備自身的安裝、拆卸。
    五、腳手架工程
    (一)搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
    (二)附著式整體和分片提升腳手架工程。
    (三)懸挑式腳手架工程。
    (四)吊籃腳手架工程。
    (五)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。
    (六)新型及異型腳手架工程。
    六、拆除、爆破工程
    (一)建筑物、構筑物拆除工程。
    (二)采用爆破拆除的工程。
    七、其它
    (一)建筑幕墻安裝工程。
    (二)鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。
    (三)人工挖擴孔樁工程。
    (四)地下暗挖、頂管及水下作業工程。
    (五)預應力工程。
    (六)采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。
     

附件二:超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍

一、深基坑工程
    (一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
    (二)開挖深度雖未超過5m,但地質條件、周圍環境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
      二、模板工程及支撐體系


二、模板工程及支撐體系
    (一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。
    (二)混凝土模板支撐工程:搭設高度8m及以上;搭設跨度18m及以上;施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上。
    (三)承重支撐體系:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700Kg以上。


三、起重吊裝及安裝拆卸工程
    (一)采用非常規起重設備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
    (二)起重量300kN及以上的起重設備安裝工程;高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。
    四、腳手架工程
    (一)搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
    (二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
    (三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
    五、拆除、爆破工程
    (一)采用爆破拆除的工程。
    (二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。
    (三)可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。
    (四)文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。
    六、其它
    (一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
    (二)跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程;跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。
    (三)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。
    (四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。
    (五)采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

施工現場易發生重大事故的部位、環節,預防監控措施和應急預案的控制要點可參考(JGJ59-2011)的標準。

建議包括以下內容:

1) 分析危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位出現缺陷時可能造成的后果,擬定控制管理方式,明確歸口管理部門;

2) 應急準備:組織機構及職責、培訓與演練、應急物資的準備、維護、保養、預防措施;

3) 應急響應:事前、事中、事后的各項控制措施。

31、企業制定生產安全事故應急救援預案有哪些基本要求?

《生產經營單位安全生產事故應急救援預案編制導則》(GB/T 29639-2013)、(AQ/T9002-2006)中有詳細說明。

生產經營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。

生產經營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。生產經營單位應根據本單位組織管理體系、生產規模、危險源的性質以及可能發生的事故類型確定應急預案體系,并可根據本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產經營單位可只編寫現場處置方案。

綜合應急預案

綜合應急預案是生產經營單位應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

專項應急預案

專項應急預案是生產經營單位為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而定制的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。

現場處置方案

現場處置方案是生產經營單位根據不同事故類型,針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施,主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產經營單位應根據風險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施,組織本單位現場作業人員及安全管理等專業人員共同編制現場處置方案。

應急預案編制格式和要求

A.1 封面

應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產經營單位名稱、應急預案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。

A.2 批準頁

應急預案應經發布單位主要負責人批準方可發布。

A.3 目次

應急預案應設置目次,目次中所列的內容及次序如下:

—— 批準頁;

—— 章的編號、標題;

—— 帶有標題的條的編號、標題(需要時列出);

—— 附件,用序號表明其順序。

A.4 印刷與裝訂

應急預案推薦采用A4版面印制,活頁裝訂。

32、應急救援預案演練記錄包括哪些內容?

答:《生產安全事故應急演練指南》(AQ/T9007-2011)中有詳細說明。

建議應急救援預案演練記錄包括以下內容:

1、演練工作方案內容(目的、要求、事故情景設計、規模及時間、參演單位和人員主要任務及職責、應急演練主要步驟、技術支撐及保障條件、演練中的注意事項、演練評估方案等)

2、 演練實施過程中,安排專門人員記錄演練過程:演練時間、地點、參加人員名單及簽到記錄、應急救援人員職責及聯系方式、救援物資器材、應急演練事故情景描述、救援演練詳細過程描述,演練時的文字、照片或錄像資料等,以及對整個演習實際效果進行全面、正確的評價和總結。

33、什么是應急演練完善方案?

應急演練完善方案是對應急演練情況的追蹤、評估與總結。在演練結束后,企業應對演練中發現的不足及問題進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人對糾正過程實施追蹤。

應急演練完善方案中應包括:

1)簡述應急演練的基本概要,取得的經驗和教訓;

2)通過應急演練,對企業應急準備狀態進行評估,發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足;

3)對企業重大事故應急能力進行評估,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協調問題;

4)針對應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能,做出進一步的計劃,提高應急響應人員的業務素質和綜合能力;

5)應急演練完善方案需經企業審批。

34、職業病有哪些種類及相應的預防措施主要有哪些?

2013年12月23日,國家衛生計生委、人力資源社會保障部、安全監管總局、全國總工會4部門聯合印發《職業病分類和目錄》(國衛疾控發[2013]48號。該《分類和目錄》將職業病分為10類132種:

1)職業性塵肺病及其他呼吸系統疾病、

2)職業性皮膚病、

3)職業性眼病、

4)職業性耳鼻喉口腔疾病、

5)職業性化學中毒、

6)物理因素所致職業病、

7)職業性放射性疾病、

8)職業性傳染病、

9)職業性腫瘤、

10)其他職業病。

申報企業根據所取得資質業務承包范圍及施工特點,詳細列出可能會導致的職業病種類,并制定相對應的具有可操作性的預防措施、以及應急預案。

35、企業最多可以增加多少安全證副本?

企業安全證證書的數量為一正兩副,企業根據業務情況,可以適當申請增加證書副本,但最多不得超過9本。

36、辦理安全證變更手續,企業需要提供哪些資料?

(一)企業名稱、注冊地址、法定代表人、資質升級等內容發生變化:應當在辦理工商執照變更及企業資質證書變更之日起10個工作日內,及時辦理安全生產許可證變更。企業申請變更安全生產許可證時,應提交下列申請材料,同時在網上變更相關信息內容。

1)《建筑施工安全生產許可證變更、增補申請表》;

2)變更后的企業法人營業執照副本及相關變更證明文件原件、掃描件;

3)變更后的企業資質證書副本原件、掃描件;

4)原《安全生產許可證》正、副本原件、掃描件;

(二)增加、更換、遺失補辦安全生產許可證時,應提交下列申請材料,同時在網上變更相關信息內容。

1)申請增加、補辦安全生產許可證的報告;

2)《建筑施工安全生產許可證變更、增補申請表》;

3)企業法人營業執照及資質證副本原件、掃描件;

4)遺失補辦《安全生產許可證》的,應提供在全國性建筑行業報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明;

5)原《安全生產許可證》正、副本原件、掃描件。

37、營業執照地址和資質證書地址可否不一致。

營業執照地址和資質證書地址應一致,其它信息如企業名稱、注冊號、法定代表人姓名、注冊資本也應完全一致。

責任編輯:

见过最牛的两码中特